Jade Meadow III, premio di capacità in Maryland: cosa abilita l’ESCC

Un award ESCC condizionato, non il via libera alla costruzione

Il 1° ottobre 2026 la Maryland Public Service Commission (PSC) ha assegnato condizionatamente al progetto Jade Meadow III Battery Storage Project un Energy Storage Capacity Credit (ESCC) da 40 MW, con una durata fissa di 15 anni. La decisione è contenuta nell’Order No. 92667, relativo al Case No. 9866.

Il punto centrale è la distinzione tra incentivo regolatorio e autorizzazione realizzativa: il premio di capacità per Jade Meadow III non equivale a un permesso definitivo per costruire il sistema di accumulo.

L’ESCC riconosce al progetto l’accesso condizionato a un meccanismo statale pensato per stabilizzare una parte dei ricavi dei grandi BESS connessi alla rete di trasmissione. Restano invece da completare gli iter specifici per la costruzione, con ulteriori valutazioni su sicurezza, localizzazione e impatti ambientali.

Il progetto è proposto a Barton, nella Garrett County del Maryland, al 1700 Russell Road. Nella documentazione della PSC è indicato come BESS da 40 MW con durata dichiarata di quattro ore e interconnessione FirstEnergy/Potomac Edison.

Come funziona l’Energy Storage Capacity Credit del Maryland

L’ESCC nasce nell’ambito della Next Generation Energy Act del Maryland, che richiede procedure competitive per almeno 1.600 MW complessivi di sistemi di accumulo front-of-meter connessi alla trasmissione e con durata minima di quattro ore.

Per i progetti selezionati, la normativa prevede una schedule di prezzo mensile fisso per MW per 15 anni. Non si tratta quindi di un contributo una tantum in conto capitale e nemmeno di un ordinario pagamento del mercato della capacità PJM.

La struttura regolatoria distingue tre flussi di valore:

Voce	Trattamento previsto
Energy Storage Capacity Credit	Prezzo mensile fisso per MW, per 15 anni, secondo il contratto/regime ESCC
Ricavi del capacity market PJM	Devono essere trasferiti alla Commissione per la successiva distribuzione o il rimborso ai clienti
Ricavi da energia e servizi ancillari	Restano al progetto di accumulo

I fornitori di elettricità acquistano gli ESCC in proporzione al proprio obbligo di capacità. Se una electric company recupera i costi associati, la legge prevede un nonbypassable surcharge in bolletta. Rimangono però da definire operativamente alcuni aspetti dell’escrow e della relativa amministrazione: il work group incaricato deve fornire un aggiornamento entro il 18 dicembre 2026.

In termini economico-finanziari, l’ESCC mira a ridurre l’esposizione del finanziamento di un BESS all’incertezza dei futuri prezzi della capacità nel mercato PJM. Non elimina, tuttavia, i rischi di autorizzazione, costruzione, approvvigionamento, prestazioni dell’impianto e data di entrata in esercizio.

Cosa abilita l’award e cosa non autorizza

L’award assegna a Jade Meadow III un posto nel programma ESCC, ma è subordinato alle Standard Obligations previste dalla PSC.

Entro il 31 ottobre 2026, ossia 30 giorni di calendario dall’Order No. 92667, il progetto deve comunicare alla Commissione se accetta tali obblighi oppure se propone modifiche specifiche. Alla data di riferimento del 3 ottobre 2026, il termine non era ancora scaduto e l’accettazione non risultava verificata.

Inoltre, Jade Meadow III deve ancora richiedere e ottenere l’approvazione alla costruzione del BESS. Le successive udienze dovranno affrontare aspetti non finanziari, tra cui:

sicurezza dell’impianto;
siting e localizzazione;
impatti ambientali;
configurazione operativa del sistema di accumulo.

Il progetto solare Jade Meadow III da 300 MW, nei territori di Allegany e Garrett, aveva già ottenuto un CPCN. Questo precedente non estende automaticamente l’autorizzazione al sistema di batterie: l’Order No. 92667 chiarisce che il BESS necessita di passaggi autorizzativi specifici.

Non è invece possibile stabilire, sulla base delle informazioni pubbliche disponibili, se l’iter richiederà un nuovo CPCN, una modifica dell’autorizzazione esistente o un’altra procedura. Il percorso dipenderà dal deposito formale dell’istanza.

I numeri del progetto: potenza, durata e data obiettivo

Jade Meadow III è stato selezionato per 40 MW. La durata dichiarata è di quattro ore: un’informazione utile per qualificare il progetto nel programma, ma non sufficiente per ricavare automaticamente un valore di energia netta utilizzabile in MWh.

Potenza e capacità energetica restano infatti grandezze diverse:

MW: potenza nominale, cioè la capacità di erogare o assorbire energia in un dato istante;
ore di durata: indicazione del profilo dichiarato del progetto;
MWh netti disponibili: dato non ricavabile con precisione dalla sola potenza e durata, senza ulteriori informazioni su configurazione, perdite ed esercizio.

L’Order No. 92667 riporta come commercial operation date (COD) prospettata il 1° ottobre 2028. È una data-obiettivo, non una scadenza garantita: resta condizionata alle autorizzazioni, all’avanzamento del progetto e agli altri fattori di realizzazione.

La tecnologia proposta è indicata nell’ordine come LFP, una chimica agli ioni di litio. Non sono invece pubblicamente verificati OEM, configurazione impiantistica dettagliata, CAPEX, contratti EPC o struttura finanziaria.

Perché Jade Meadow III è stato scelto nonostante un BCR non univoco

L’Order No. 92667 evidenzia che la convenienza economica del progetto cambia in funzione delle ipotesi di prezzo adottate.

Per Jade Meadow III, la PSC riporta:

BCR pari a 0,87 nel caso base CES;
BCR pari a 1,03 nella sensibilità basata sulle previsioni EmPOWER Maryland.

Un benefit-cost ratio pari a 1 indica, nel modello considerato, un equilibrio tra costi e benefici stimati. Il fatto che Jade Meadow III sia sotto questa soglia nel caso CES e sopra nella sensibilità EmPOWER mostra che il giudizio economico dipende in misura rilevante dalle ipotesi sui prezzi futuri della capacità.

La Commissione ha richiamato, nella propria decisione, il risultato della sensibilità EmPOWER e alcuni elementi qualitativi del progetto:

co-localizzazione di solare e accumulo su una ex miniera di carbone recuperata;
stato di avanzamento dell’interconnessione PJM;
presenza di un Generation Interconnection Agreement (GIA) firmato.

Il GIA firmato è un elemento importante perché riduce una componente del rischio di interconnessione. Non rende però automatico il completamento del BESS e non sostituisce le autorizzazioni, le verifiche progettuali o l’esecuzione dei contratti di costruzione.

Nel procedimento, lo Staff ha inoltre richiamato la diversificazione geografica tra i fattori rilevanti. Questo elemento va distinto dalle motivazioni espressamente riportate dalla Commissione nella decisione finale.

Il costo modellato per i clienti e il limite della trasparenza sul prezzo

Nel modello PSC/CES, Jade Meadow III è associato a:

un costo livellato netto stimato di 4,50 dollari per cliente residenziale del Maryland, in valore presente sull’intera vita operativa;
un incremento mensile livellato stimato di 2,53 centesimi per cliente residenziale.

Sono risultati di modellazione, non oneri tariffari già determinati o fatture una tantum. La stessa PSC segnala che gli impatti effettivi possono differire in base alle previsioni e alle assunzioni utilizzate.

Un limite importante per l’analisi esterna riguarda il valore del contratto: l’Order No. 92667 tratta come non pubblici sia il prezzo ESCC sia i pagamenti ESCC complessivi. Non è quindi possibile ricostruire in modo verificabile:

il prezzo in dollari per MW-anno;
l’ammontare totale del sostegno assegnato;
i ricavi contrattualizzati del progetto;
una stima attendibile della redditività finanziaria di Jade Meadow III.

Anche il valore di -586.715 dollari/MW, riportato nella tabella della PSC come Net Price, non va confuso con il prezzo ESCC riservato: è un risultato modellistico e le parentesi indicano un costo.

Un caso rilevante per il mercato BESS nel PJM

Nel primo round del programma, la PSC ha selezionato soltanto due progetti: Jade Meadow III da 40 MW e Chalk Point da 400 MW, per un totale di 440 MW. Il risultato resta quindi 360 MW al di sotto del target di 800 MW previsto per il Round 1.

Jade Meadow III è un caso utile per comprendere la logica del sostegno regolatorio ai BESS nel Maryland: non garantisce l’intero business case del progetto, ma punta a stabilizzare una componente dei ricavi in un mercato dove il valore della capacità dipende da variabili future, inclusi prezzi PJM ed effective load carrying capability (ELCC).

Proprio questa impostazione è stata contestata dall’Office of People’s Counsel, che nel procedimento ha criticato l’uso delle previsioni EmPOWER e dei fattori qualitativi per compensare risultati quantitativi più deboli nello scenario CES. Secondo questa posizione, i rischi di prezzo, ELCC e performance possono trasferirsi sui clienti durante il periodo di pagamenti fissi di 15 anni.

La decisione della PSC mostra quindi una scelta regolatoria: accettare un livello di incertezza modellistica, attribuendo peso alla maturità dell’interconnessione e al contesto del sito, ma mantenendo l’award subordinato a obblighi contrattuali e autorizzazioni successive.

In sintesi: il significato del premio di capacità per Jade Meadow III

Per sviluppatori, finanziatori e operatori del mercato, l’elemento essenziale è che l’ESCC di Jade Meadow III rappresenta un passo significativo verso una maggiore prevedibilità dei ricavi, ma non è né un contributo immediato e incondizionato né un’autorizzazione a iniziare i lavori.

Il progetto dispone di un award condizionato per 40 MW e 15 anni, mentre rimangono aperti:

l’accettazione o l’eventuale proposta di modifica delle Standard Obligations entro il 31 ottobre 2026;
il percorso autorizzativo specifico per il BESS;
la definizione operativa dell’escrow e dei flussi amministrativi dell’ESCC;
l’effettivo avanzamento verso la COD indicata del 1° ottobre 2028.

Per il mercato dell’accumulo, il caso conferma soprattutto la distinzione tra ricavo regolato o stabilizzato, maturità dell’interconnessione e cantierabilità effettiva: tre elementi collegati, ma non equivalenti.